重慶市救災備荒種子（zǐ）儲備管理（lǐ）辦法

重慶市救災備荒種子儲備管理辦法

第（dì）一章總（zǒng） 則（zé）

第一條為保障農業生產用種（zhǒng）安全，提升農業生產（chǎn）抗（kàng）災減災能力，加強救災備荒種子儲備監管，根據《中華人民共和國種子法》《國家救災備荒種子儲備補助經費管理辦法》(農財發〔2015〕71號)和《重慶市應急物資儲備管理辦法(試行)》(渝府辦發（fā）〔2015〕179號)等有關法律法（fǎ）規的規定，結合我（wǒ）市實際，製定本辦法。

第二條本辦法所指救災備荒（huāng）種子儲備是指為應對農業遭遇特、重大災害恢複生產，市場供應出現短缺時調控種（zhǒng）子市（shì）場進行的應急儲備。

第三條市農（nóng）業草莓视频大全委負責市級救災備荒種子的儲備、調撥。

第二（èr）章（zhāng）儲備（bèi）計劃

第四條儲備種類。種子儲備的種類按照以下原（yuán）則確定：

(一)適宜災後改種補種的水稻（dào）、玉米、馬鈴薯、雜糧、雜豆、蔬菜等短生育（yù）期作物（wù）品種;

(二)生產需求大、繁製種風險高的品種及（jí）其親本（běn）;

(三)適宜備荒（huāng）的作物（wù）品種。

第五條儲備（bèi）數量（liàng）。原則上水稻、玉米、油菜儲備不低於全市商品種用種量的（de）2%。其他作物儲備不（bú）低於商品種用種量（liàng）的1%。同時結（jié）合當年項目資金規（guī）模最終確定。

第六條儲備計劃。市農業草莓视频大全委（wěi）應結合全市自然災害（hài）發生規律、農（nóng）作（zuò）物品種布局等綜合情況，根據儲備資金規模，及時科學（xué）製定種（zhǒng）子儲備年（nián）度（dù）計劃，確定儲備的作（zuò）物種類、種子數量、質量標準等內容。

第三章 種子儲備

第七條儲備方式。

(一)購買儲備服務。即按照政府采購（gòu）形式，購買救災備荒種子儲備服務，儲備單位負責為政府（fǔ）提供種子儲備服務。市（shì）農業農（nóng）村委隻有儲備（bèi）種子（zǐ）的調用權（quán），無（wú）儲備種子的所有權。

(二)購買儲備種子。即通過政府采購形式，購買救災備荒種（zhǒng）子，並由儲備單位負責儲備（bèi）。市農業草莓视频大全委既有儲備種子的調（diào）用（yòng）權，又（yòu）有儲備種子的所有權。

儲備周期（qī）不超過（guò）一年。根據儲備作物特性需要調整儲備周期的（de），以合同約定（dìng）為準。

第八條承儲單位。市（shì）級救災備荒種子儲備實（shí）行市場化運作,以政府采購方式確定承儲單位。承儲（chǔ）單位必須具備以下條件：

(一)具（jù）有農作物（wù）種（zhǒng）子生產經營（yíng）許可證（zhèng）。

(二（èr）)具（jù）有擬儲備品種的（de）生產經營權，主要農（nóng）作物儲備品種應是通過審定的品種。

(三)在市內具備自有產權的倉儲設施(包括種子專用倉（cāng）庫、加工設備、檢測設施等（děng）);具有健全的倉儲防護措施和管理（lǐ）製度;有專倉儲存、專人（rén）專賬管理，保證賬物相符的（de）管理製度。

(四)具有良好信譽，近3年內無違法生產經營種子（zǐ）記（jì）錄、未出現種子質量事故。

第九條市農業草莓视频大全委應與承儲單位簽訂種子（zǐ）儲備合同，明（míng）確儲備作物類（lèi）型、品種、數量、質量、期限（xiàn）、補貼（tiē）標準等，規定雙方的權、責。

第十條承儲單位根據種子儲備合同落實（shí）儲備任務，做好種子收儲（chǔ）、加工（gōng）、檢驗及保管等工（gōng）作，實行專倉儲存、專人保管、專賬記載。

第十一條儲備種子的質量和（hé）貯藏要求，應符合國家或行業規定的（de）標準。承儲單（dān）位須定期檢查，並做（zuò）好記錄，確保儲備種子質量（liàng）。

第十二條承（chéng）儲單位不得（dé）擅自改（gǎi）變儲備作物種類、品種和數量。確需進行調（diào）整的，應當報市農業草莓视频大全委（wěi）同意。

第十三（sān）條承儲單位應建立種子儲備（bèi）檔案，建立救（jiù）災備荒種子儲備製度，加強管理，確保儲備種子的質量和安全。

第十四條儲備（bèi）期（qī）滿，采取購買儲備服務方（fāng）式的，其未調用的種子由承儲單位自（zì）行處置;采取購買儲備種子（zǐ）方式（shì）的，其未調用的種（zhǒng）子（zǐ）由（yóu）承儲單位報市農業草莓视频大全委按照有關規定處（chù）理。

第四章 種子調用

第十五條在儲備期間，市農業草莓视频大全委可以（yǐ）根據需要調用（yòng）市級救災備荒儲備種子;未經市農業草莓视频大全（cūn）委批準，任何單位和個人不得（dé）擅（shàn）自動用（yòng）儲（chǔ）備種子。

第（dì）十六（liù）條因自然災害、調劑市場（chǎng）供需矛盾等（děng）原因（yīn），需調用救災備荒（huāng）種子的，由擬調用儲備（bèi）種子的區縣農業草莓视频大全主管部門向市農業農（nóng）村委提出書麵申請。市農業草莓视频大全委根據實際情況予以批複，並向承儲單位開具（jù）救災備荒儲備種子調撥單（dān）。

第十七條承儲單位應按照市農業草莓视频大全（cūn）委的調用通知，及時安排儲備種子的調運，並向調入單（dān）位提供種子質量檢驗報告。

第十八條采取購買（mǎi）服務方式儲備的種子，應（yīng）本著保本的原則，以不高（gāo）於儲備品種的出廠價確定調用種子價格;采取購買種子方式儲備的種子，應免費發放受災對象。

調運具體事項由雙方協商（shāng）辦理，承儲單位有義務協助調入方做好調運工作，調（diào）運費用由調入方承擔（dān）。

第十九條調用結束後，承儲單位應及時將調（diào）出儲備種子的（de）時間、地點、數量、品種等情況（kuàng）書麵報告市農（nóng）業（yè）草莓视频大全委。調入方應及時將儲備種子（zǐ）調（diào）配救災使用（yòng）情況書麵報告市農業（yè）草莓视频大全委。

第五章 資金管理

第（dì）二十條救（jiù）災備荒種子儲備項目資金納入市農業草莓视频大全委部門預算，實行專款（kuǎn）專用（yòng）。市農業草莓视频大全委（wěi）每年按要求實施市級救災備荒種子（zǐ）儲備項目，並做好項目驗收和績效（xiào）評估工（gōng）作。

第二十一條救災備荒種子儲備（bèi）資金由（yóu）市農業草莓视频大全委根據種子儲（chǔ）備合同撥付給儲備單位。以購買儲備服務（wù）方式撥付的救災備荒種子儲備（bèi）資（zī）金實行包幹使用（yòng），主要用於（yú）儲備種子（zǐ）的倉儲保管、種子檢驗、自然損耗、轉商（shāng）虧損、貸款貼息等相關費用（yòng）的補助。儲備單位應嚴格執行（háng）財政（zhèng）資金使用（yòng）相關規定，建立資金明細賬，按規定用途使用項目（mù）資金。

第六章 監督管理

第二十二條市農業草莓视频大全委負責市級（jí）救災備（bèi）荒（huāng）種子儲備的（de）監督管理，組織人員不定期對種子儲備（bèi）任務落實情況和資金使用情況進行檢查，督促承（chéng）儲（chǔ）單位加（jiā）強救災備荒儲備種子出入庫、種（zhǒng）子質量的日常監管，確（què）保儲備種子的數量與質量符合要求、儲（chǔ）備資（zī）金的使用符合規定。

第二十三條承儲單位未經批準擅自改變儲備作物種類、品種、數量，擅自調用儲備種子的，市農業草莓视频大全委有權收回或不予撥付項目（mù）資金;情節特別嚴重（chóng）的，取消其承儲資格。

第二十四條（tiáo）承儲單位未按國家或行業規定的（de）質（zhì）量標準和貯藏要求儲備種子的，不予撥付（fù）項目資金或收回項目資金，取消下年度救災備荒種子儲備競標資格，情（qíng）節特別嚴重的，永久取消（xiāo）其承儲（chǔ）資格。

第二十五條承儲單位違反相（xiàng）關財政規定，按財政有關規定追究承儲單位及相關人員的責任，收回或不予發放項目資金。情節（jiē）特別嚴重構成犯罪的，移交（jiāo）司法機關依法追究刑事責任。

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