徐聞縣關（guān）於進一步加快熱帶水（shuǐ）果產業發展的實（shí）施（shī）意見

熱帶作物主要包括（kuò）天然橡膠、木薯等工業原料，香蕉、芒果、菠蘿、荔枝、龍眼等熱帶水果，椰子、油棕（zōng）等熱（rè）帶油料作物以及（jí）檳榔、胡椒、咖啡等香料和南藥等，是（shì）重要的戰略資（zī）源和日常消（xiāo）費品。下麵具體來了解一下：徐（xú）聞縣關於進一步加快熱帶水果產業發展（zhǎn）的實（shí）施意見的具體內容：

各鄉鎮人民（mín）政府，縣府（fǔ）直屬有關（guān）單位（wèi）：

為進一步優化我縣熱帶水果產（chǎn）業布局，加快推進熱帶水果產業發展步伐，結合我縣實際，提出（chū）以（yǐ）下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理（lǐ）論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政（zhèng）府提（tí）出的“圍繞（rào）建設海峽城市目標，以培育實體經濟壯大經（jīng）濟總量為工（gōng）作中（zhōng）心，以基礎設施建設和園區建設為重（chóng）點，以長壽之鄉品牌為推手，以增加稅源為導向，以項目落實為抓（zhuā）手（shǒu），主動適應（yīng）新常（cháng）態，積極搶抓新機遇，致力做強農業、做大（dà）工業、做（zuò）活（huó）商（shāng）貿，推進（jìn）新型工（gōng）業化、信（xìn）息化、城鎮化（huà）和農業（yè）現代化發展，努力開創徐聞經濟社會發展新局麵。”的工作思（sī）路，堅（jiān）持開放型發展，產業化經營，以區域（yù）布局為基礎，以市場需求為導向，以科技（jì）推廣為支撐，以增效（xiào）增收（shōu）為目的，調優果業結構，提升果品質量，發展熱帶果業，加速生產集約化（huà）、種植標準化、品種特色化、產品品牌化進程，推進我縣熱帶水（shuǐ）果產業又（yòu）好又快發展。

二、目標任務

加大結構調整力度，強化（huà）基地建設，在鞏固（gù）現有熱帶水果麵積的基礎上，實施品牌和龍（lóng）頭（tóu）企業帶動戰（zhàn）略，建立和完善采收、運轉、包（bāo）裝、加工體係，引進（jìn）和培育一（yī）批龍頭企（qǐ）業。

三、區劃布局

在抓好現有水果基地建設的（de）基礎上，按照地理（lǐ）位置、氣候特征、土壤（rǎng）特性、水源條件和（hé）水果品質表（biǎo）現與（yǔ）產（chǎn）業分布、市場銷（xiāo）售特點區劃（huá）如下：

（一）東北部地區：主要發展菠蘿。

（二）中部地區：主要發展香蕉和木瓜。

（三（sān））西部地區：主要發展芒果、荔枝、龍眼、密柚、台灣蓮霧、台灣（wān）青棗。

四、加快推進產業化進程，提升產業整體素質

（一（yī））切實抓好特色水果基地建（jiàn）設。

縣各有關部門要按照區域布局（jú）要求，進一步完善發展規劃，突出重點，著力抓好加工水（shuǐ）果、特色水果基地建設。要抓住優良品種引進與苗木培育、園地規（guī）劃與整（zhěng）治、果園建設與生產管護（hù）、產業服（fú）務與經營等重要環節不放鬆，為（wéi）發（fā）展特色果業奠定基礎。

（二）強力推進特色（sè）水（shuǐ）果標準化生產。

強（qiáng）化特色水果標（biāo）準化生產（chǎn）體係建設（shè），製定和實施生產標準及其規程，推進特（tè）色水果品種優質化、苗木生產本（běn）地化（huà）、果園建設基地化、生產技術標準化、農藥（yào）肥料使（shǐ）用合理化、果（guǒ）品質量優良化、采摘包裝規範化、加工貯（zhù）運科學化，實現特（tè）色果（guǒ）業又好又快（kuài）發展。

（三）積極引進（jìn）、選育（yù）水果新品種（zhǒng），建立健（jiàn）全（quán）新技（jì）術推廣機（jī）製。

縣農業局和相關單位要立足地域特點，大力（lì）開展（zhǎn）新品種引種選育和新技術（shù）試驗示範。不斷引（yǐn）進、培（péi）育（yù）、推廣（guǎng）適合我縣（xiàn）不同（tóng）生態和地域條件的（de）新品（pǐn）種，豐富特色果業品種結（jié）構，為（wéi）增強特（tè）色水（shuǐ）果市場競爭力提供技術基礎和保障。

（四）培育（yù）和壯大水果（guǒ）加工龍頭企業。

龍頭企業是帶動特色果業發展的關鍵。要在政策、資金、技術、人才和生產經營等方麵營造良好的發展環境，幫助龍頭企業做強做大。要重點培育以水果濃縮汁加工（gōng）、鮮銷水果貯藏、包裝、運輸為主的龍頭企業（yè）。支（zhī）持果業龍頭企業產品創新、營銷創新、管理創新，將我縣的特色水果產業規模做（zuò）大、質量（liàng）做優、品牌做精。要支持和鼓（gǔ）勵水果（guǒ）協會發展（zhǎn），引導企業（yè）與（yǔ）農戶之間建立雙贏的利益聯結機（jī）製，形成“以龍頭帶動基地（dì）發（fā）展，以基地發展（zhǎn）帶動農（nóng）戶增收”的良好格局。

（五）加大宣傳力度，打造特色水果品牌。

要廣泛（fàn）運用網絡平台（tái）、博覽展出、推介參與、新聞報（bào）道、標示標牌等形式，大力宣傳我縣特色水果產業、品牌，提升（shēng）水果的知名度（dù）和市場占有率，樹造（zào）產業形象，提高產業效益。

（六）進一步完善果業基層服務體係。

以逐步完成基層（céng）農技人員的果技知識轉型培訓為手段，暢通信息傳播渠道，不斷完善果業技術服務體係，切實提高農民的果業生產和管理技能。

五、加大政策支持力（lì）度，拉動特色水果產業加（jiā）快發展

要切實加大對（duì）水（shuǐ）果產業發展（zhǎn）的政策支持力度，落實土地、項目、資金、稅收及金融等方麵的優惠政策，加（jiā）快我縣特色水果產業發展，盡（jìn）快形成產（chǎn）業優勢（shì）和產品優勢。

（一）穩定（dìng）土地政策，鼓勵適度（dù）規（guī）模經營。

穩定以家庭（tíng）聯產（chǎn）承包為主的土地經營形式，提（tí）高土地利用率和產出率。鼓勵集體、私營經（jīng）濟組織，在（zài）農民自願（yuàn）的（de）基礎上，通過租賃、承包、股份合作（zuò）等土地流轉方式成片開（kāi）發草莓视频大全土地，建（jiàn）立標準化、規模化的特色（sè）水果生產基地。

（二）增加財政資金（jīn）支持。

1.縣財政要根據縣農（nóng）業部（bù）門提出的特色水果新品種引種及區試計劃（huá），在支農（nóng）資金中適當安排（pái）專項經費。

2.加強基層農業技術（shù）人員的技術培訓。由縣農業局按年度提出培訓計劃後，在（zài）縣財政支農資金中安排培訓經費（fèi）。

（三）強化熱帶果業發展的（de）項目支持。

要整合農業項目（mù）資金，加（jiā）大對（duì）熱帶水果基地建設的支持力度。縣發（fā）改、財政、農業、林業、水（shuǐ）利、科技、供銷等部門要通（tōng）力（lì）合作，積極爭取國家和省的支持。要大力吸引（yǐn）民間資金參與和投資水果產業（yè）的開（kāi）發與經營。

（四）強化金融信貸支持。

金融部門（mén）要把特色水果產業發（fā）展作為支持、促進農業產業化（huà）經營和農民增收的重點對象，按照國家（jiā）金融扶持政策，為（wéi）特（tè）色水果（guǒ）生產基地建設和果業加工企業（yè）提供信貸服務。

（五）落實稅收優惠。

在我縣從事特色水果基地（dì）建設、果品加工的龍（lóng）頭企業，應當按照國家有（yǒu）關規定，享受龍頭企業稅收（shōu）優惠（huì）政策。稅務部門要提供優質、高效的服務。

六、強化組織領導，增強（qiáng）保障措施

（一）加強領導與協調。

為加快我縣特色水（shuǐ）果產業發展，縣政府成立徐聞縣特色水果（guǒ）產業發展協調領導小組，負責特色水果產業發展的組織、指揮、協調等。做（zuò）到資金配套到位、政策落實到村、技術培訓（xùn）到戶，積極（jí）引導農戶建設（shè）特色水果基地，打造徐（xú）聞熱帶特色水果產業品牌（pái）。

（二）實施目標管理與考核獎勵機製。

為加快我（wǒ）縣特色水果產業發展步伐，要對特（tè）色熱帶水果產業實行（háng）重點目標管理。由縣農業局牽頭（tóu），會同縣各有關（guān）部門，研究落實特色熱帶水果產（chǎn）業發展的目標管理（lǐ）和考（kǎo）核獎勵（lì）辦法。

徐聞縣人民政府

2017年3月21日（rì）